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Nuestro trabajo - CCONDEM

Los Manglares no son árboles, son miles de hombres, mujeres, niños y niñas, ancianas y ancianos a quienes Dios les heredó la tierra; el manglar es una forma de vivir, de cantar y sonreir. (Nelson Estupiñán Bass)


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Nuestro trabajo


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Diálogo con la autoridad ambiental.
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Dirigentes planificando la evaluación de las concesiones.
Dirigentes planificando la evaluación de las concesiones.

Por la recuperación del ecosistema manglar
Por los derechos de los usuarios ancestrales

 

 

La Coordinadora Nacional para la Defensa del Ecosistema Manglar (C-CONDEM) nace en el año1998 como respuesta a la destrucción de uno de los ecosistemas más importantes del mundo, el manglar. 

La C-CONDEM se constituye como un espacio de articulación de las organizaciones y comunidades de usuarios ancestrales, donde se construye una representación ciudadana de defensa de los derechos más fundamentales de la población costera ecuatoriana articulada directa e indirectamente a los recursos marino-costeros. 

A partir de su conformación una acción constante de la C-CONDEM es la construcción de políticas ciudadanas comunitarias desde la experiencia local, para incidir en las políticas públicas de manejo del ecosistema manglar. 

Marco legal de actuación:

  • La C-CONDEM se crea por resolución de Asamblea General de Usuarios Ancestrales del Ecosistema Manglar, el 26 de julio de 1998.
  • Mediante Acuerdo ministerial No. 008 del Ministerio del Ambiente, de 7 de enero del 2003, se aprueban la personería jurídica de la C- CONDEM y su estatuto.
  • En enero del 2003 (adendum de ampliación septiembre del 2005), la C-CONDEM firma un Convenio de Cooperación con el Ministerio del Ambiente a través del cual la C-CONDEM se obliga conjuntamente con el Ministerio del Ambiente a la administración, evaluación, monitoreo y control del ecosistema manglar del litoral ecuatoriano.

Además

  • Desde diciembre del 2003 la C-CONDEM forma parte del Comité Nacional RAMSAR, creado por decreto presidencial 1152.
  • Desde septiembre del 2003 hasta septiembre del 2007, la C-CONDEM es la Secretaría Ejecutiva de la REDMANGLAR Internacional para la Defensa de los Recursos Marino Costeros y la Vida de las Comunidades Locales.

 

EJES ESTRATÉGICOS 

 

 

1.   Derecho al territorio: co-administración de las áreas de ecosistema manglar (remanentes, forestadas, reforestadas, ocupadas ilegalmente) entre las organizaciones de usuarios ancestrales y el Ministerio del Ambiente del Ecuador.

 

2.  Manejo comunitario de los recursos del ecosistema manglar (flora y fauna) como derecho al trabajo y a la soberanía alimentaria de las poblaciones locales de la faja costera ecuatoriana: reforestación de bosque de manglar; repoblación de moluscos, peces y crustáceos; auto vedas para la recuperación de recursos bio-acuáticos; turismo comunitario.

 

3.   Defensa de los derechos de las comunidades usuarias ancestrales del ecosistema manglar y gestión jurídica para el cumplimiento del marco legal que protege el ecosistema.

 

 

4. Conservación y defensa de las cuencas altas como garantía de conservación del ecosistema manglar.

 

 

 

EJES ESTRATÉGICOS Y LA ACCIÓN COMUNITARIA 

COADMINISTRACIÓN

 

En el año 1996, por iniciativa de las organizaciones usuarias ancestrales del ecosistema manglar del cantón Muisne, articuladas en la Fundación de Defensa Ecológica (FUNDECOL) se logró un primer convenio de co-administración del estuario de manglares Muisne-Cojimíes, con la autoridad ambiental.

En el año 1999 la C-CONDEM solicita al Gobierno se entregue los remanentes de manglar a las organizaciones usuarias ancestrales para garantizar su conservación, se consigue la emisión del Decreto Ejecutivo 1102 mediante el cual se faculta al Ministerio del Ambiente para que se otorgue a las comunidades Acuerdos de Uso Sustentable y Custodia del Ecosistema Manglar, para el año 2006 se cuenta con aproximadamente 20.000 hectáreas de manglar entregadas a 30 organizaciones de las provincias de El Oro, Guayas y Esmeraldas.

En el año 2003 la C-CONDEM firma con el Ministerio del Ambiente un convenio macro que reconoce la co-administración del ecosistema manglar de la faja costera ecuatoriana de manera conjunta.

Existen actualmente dos áreas protegidas en co-administración entre MAE y las comunidades usuarias ancestrales del ecosistema manglar: La Isla Corazón y Fragatas en la provincia de Manabí, bajo la responsabilidad de la Asociación de Pescadores de Portovelo y el Refugio de Vida Silvestre del estuario de Manglares Muisne-Cojimíes, bajo la responsabilidad de la Fundación de Defensa Ecológica, en representación de las comunidades usuarias ancestrales de la zona.

Dentro de esta propuesta también se plantea la recuperación de áreas de ecosistema manglar ocupadas ilegalmente por la industria camaronera, para entregarlas a las comunidades.

Manejo comunitario de los recursos del ecosistema manglar

Los recursos bio-acuáticos y maderables que provee el ecosistema manglar sustentan la economía de miles de familias de pescadores y recolectores artesanales. Actividades como el comercio local y los servicios artesanales también se articulan al ecosistema, proveyendo trabajo y fuente de ingresos para una población de más de 1.000.000 de personas que habitan en parroquias costeras influenciadas por el manglar.

 

Reforestación comunitaria del bosque de manglar

La reforestación es uno de las acciones comunitarias más importantes para iniciar la restauración del ecosistema. Es un proceso que se fortalece constantemente con la participación de las comunidades, en estas acciones se recogen criterios de manejo ancestral del recurso y se los combina con aspectos técnicos. Existen actualmente más de 500 hectáreas de manglar reforestadas por comunidades en las provincias de Esmeraldas, Manabí, El Oro y Guayas

Repoblamiento de moluscos, crustáceos y peces para beneficio comunitario:

 

La principal fuente de ingresos de los habitantes del manglar es la recolección de moluscos y crustáceos, en especial de concha y cangrejo, así como la pesca artesanal. Estas actividades se han visto afectadas por la destrucción del ecosistema.

Según testimonios de la comunidad, hace 40 años se podían obtener hasta 1.500 conchas en una faena de cinco horas de trabajo, hoy por hoy apenas se recolecta un promedio de 80 y 100 conchas por cada conchero/a y en una jornada doble. Los testimonios de pescadores artesanales dan cuenta de la escasez de la pesquería en los estuarios, existiendo incluso amenazas de extinción de especies de importancia comercial y alimenticia como el róbalo, gualazo, corvina.

Esta disminución ha llevado a que las organizaciones comunitarias, en alianza con organizaciones no gubernamentales y universidades desarrollen acciones de investigación y capacitación para la reproducción y repoblación de concha, cangrejo y peces.

Auto vedas comunitarias a los recursos del ecosistema manglar:

El 70% del ecosistema manglar ha sido destruido en los últimos 40 años, según datos oficiales, siendo la principal causa la industria de camarón. Esta destrucción implica la desaparición de especies de flora y fauna. Ante esta situación las instituciones del gobierno, competentes para el cuidado y conservación del ecosistema manglar, han impuesto una veda permanente al recurso forestal y vedas de temporada a los recursos concha y cangrejo.

Esto afecta directamente la fuente de trabajo de recolectores artesanales cuya economía está totalmente sustentada en estos recursos. Ante esta condición las organizaciones de usuarios ancestrales del ecosistema de la faja costera plantean, desde hace varios años, la auto veda comunitaria a los recursos. Es decir el manejo permanente respetando, en el caso del bosque el método ancestral del raleo y en el de los recursos bio-acuáticos el tamaño de captura y épocas de desove, básicamente.

Turismo comunitario:

En alianza con la Federación Plurinacional de Turismo Comunitario del Ecuador, se fomenta un proceso de gestión del ecosistema manglar enfocado hacia el turismo comunitario bajo el concepto de “fomentar la relación intercultural de los pueblos usuarios ancestrales del ecosistema manglar con los visitantes, propiciando la participación consensuada de nuestras organizaciones, garantizando el manejo adecuado del patrimonio natural, la valoración del patrimonio socio cultural, la defensa del territorio, fomentando la distribución equitativa de los beneficios generados y contribuyendo al mejoramiento integral de la vida.”

Se cuenta con experiencias en el estuario del Río Muisne bajo la responsabilidad de la Fundación de Defensa Ecológica y las asociaciones de usuarios ancestrales de la zona, en la Isla Corazón y Fragatas en el estuario del Río Chone con la coordinación de la Asociación de Pescadores de Porto velo, y en Costa Rica y la Puntilla en la provincia de El Oro.

Defensa de los derechos

 

La Constitución de la República garantiza los Derechos Colectivos de los Pueblos Indígenas y Negros o Afroecuatorianos del Ecuador: derechos Territoriales, Ambientales y de Consumidores, además existen más de 55 disposiciones legales que protegen el ecosistema manglar, en este sentido la C-CONDEM apoya a las organizaciones de usuarios ancestrales para generar conocimientos y capacidades en temas jurídicos y para el control y vigilancia de los estuarios de manglar de la faja costera ecuatoriana.

La denuncia de infractores de manglar y el monitoreo a juicios administrativos es otra acción que lleva adelante la C-CONDEM, casi 800 denuncias reposan en el departamento jurídico del Ministerio del Ambiente varios de ellos han sido sancionados sin que se cumpla la ejecución de la sentencia y otros simplemente han sido absueltos, en este marco se propone una demanda al Estado por permitir la destrucción del ecosistema y la impunidad.

Conservación y defensa de las cuencas altas

La vegetación de la cuenca alta constituye reservorio y fuente de recursos hídricos, la cuenca alta alberga ecosistemas diversos que permiten el equilibrio integral de las zonas costeras. La implementación de plantaciones forestales industriales como el eucalipto y de actividades agro-industriales, como la palma africana, afectan directamente a la calidad de conservación del ecosistema manglar ya que al ubicarse este en la zona baja recibe todas las descargas de desechos de las estas actividades industriales.

Desde hace dos años la C-CONDEM apoya las iniciativas locales por la defensa de la cuenca alta en contra de las plantaciones industriales y de la agroindustria, se ha ampliado el tema de la conservación y recuperación de bosques nativos en las cuencas a través de la Asamblea Nacional Ambiental, espacio de coordinación política fundado por redes nacionales que trabajan en el tema ecológico.


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